FORMAZIONE DEI LAVORATORI NEOASSUNTI OBBLIGHI NORMATIVI ALLA LUCE DEL NUOVO ACCORDO STATO-REGIONI (17 APRILE 2025)
Con il termine del periodo transitorio di 12 mesi in vigore dal 24 maggio del 2025 al 24 maggio del 2026 ricordiamo che attraverso il nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025, adottato in attuazione dell’articolo 37 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81, sono state aggiornate e integrate le disposizioni in materia di formazione obbligatoria sulla salute e sicurezza sul lavoro, con particolare riferimento ai lavoratori neoassunti.
Riferimenti normativi principali
- D.Lgs. 81/2008, in particolare:
- art. 37 – Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti
- art. 18, comma 1, lett. l) – Obbligo del datore di lavoro di adempiere agli obblighi di informazione, formazione e addestramento
- art. 36 – Informazione ai lavoratori
- Accordo Stato-Regioni 21 dicembre 2011 (ora aggiornato/sostituito dal nuovo Accordo 2025)
- Accordo Stato-Regioni 17 aprile 2025 – Nuova disciplina organica della formazione
Tempistiche della formazione
Ai sensi dell’art. 37, comma 4, del D.Lgs. 81/2008, come specificato dal nuovo Accordo:
- la formazione deve essere erogata:
- prima dell’adibizione alla mansione, oppure
- contestualmente all’assunzione;
- deve comunque essere completata entro i termini previsti dall’Accordo, garantendo la tutela del lavoratore fin dall’esposizione ai rischi.
Struttura e contenuti della formazione
Resta confermata la struttura prevista dall’art. 37:
- formazione generale (concetti base di prevenzione e sicurezza);
- formazione specifica, commisurata ai rischi di cui agli artt. 28 e 29 del D.Lgs. 81/2008 (valutazione dei rischi).
Il nuovo Accordo 2025 rafforza:
- la coerenza tra DVR e contenuti formativi;
- l’utilizzo di metodologie didattiche attive;
- l’obbligo di verifica dell’apprendimento.
Obblighi del datore di lavoro
Ai sensi degli artt. 18 e 37 del D.Lgs. 81/2008, il datore di lavoro deve:
- assicurare una formazione sufficiente, adeguata e specifica;
- garantire che essa sia effettivamente compresa dal lavoratore (anche in relazione a lingua e competenze);
- documentare l’attività formativa (registri, attestati, verifiche);
- aggiornare periodicamente la formazione.
Sanzioni
Il mancato rispetto degli obblighi formativi comporta responsabilità ai sensi del D.Lgs. 81/2008, in particolare:
- art. 55 – Sanzioni per il datore di lavoro e il dirigente (con ammende e, nei casi più gravi, arresto).
Indicazioni operative per le aziende
Alla luce delle nuove disposizioni, si raccomanda di:
- verificare l’allineamento dei piani formativi aziendali al nuovo Accordo 2025;
- programmare tempestivamente la formazione dei neoassunti;
- assicurare coerenza tra formazione erogata e rischi aziendali (DVR);
- rivolgersi a soggetti formatori qualificati secondo i criteri aggiornati;
- garantire tracciabilità, qualità e aggiornamento dei percorsi.
In quest’ottica l’Area Formazione di ApiServizi Varese ha predisposto, già da maggio 2025, una procedura per poter supportare nel più breve tempo possibile le aziende che avranno quest’obbligo da rispettare.
Il primo strumento a disposizione è l’iscrizione al corso di Formazione Parte Generale (4 ore) tramite una piattaforma di e-learning in modo che il lavoratore possa effettivamente iniziare la sua formazione pochi minuti dopo essere stato assunto.
Il completamento della Formazione Obbligatoria richiede la partecipazione al corso sui rischi specifici aziendali siano essi di livello basso (4 ore) medio (8 ore) o Alto (12 ore). L’azienda che ha attivato il percorso FAD di Parte Generale sarà supportata per scegliere il corso migliore per ottemperare l’obbligo il prima possibile (es. completamento del corso in FAD, edizione in presenza più vicina etc).
Come procedere:
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